|
التقرير الشهري للمرصد النيابي العراقي لشهر تشرين الثاني لعام 2013
عدد الجلسات ................................... 2+ جلسة استثنائية
عدد الفقرات .................................... 11
عدد الفقرات غير المنفذة ....................... 4
عدد القوانين المقروءة قراء أولى............... 1
عدد القوانين المقروءة قراءة ثانية ............. 1
عدد القوانين المصوت عليها ................... 2
عدد الاستضافات .............................. 1
عدد البيانات المقروءة ......................... 0
عدد مرات التصويت .......................... 1
عدد الكلمات المقروءة ......................... 0
عدد الاستجوابات .............................. 0
عدد التقارير ................................... 1
تفاصيل الجلسات لشهر تشرين الثاني /2013
بتاريخ 2\11\2013 عقد مجلس النواب الجلسة الثانية والثلاثون من الفصل التشريعي الاول للسنة الرابعة برئاسة السيد قصي السهيل النائب الاول لرئيس مجلس النواب ، وتضمنت الجسة ما يلي :
- حضور 227 نائب
- اكد السيد السهيل على ان الحوارات مستمرة بين السيد رئيس مجلس النواب وقادة وممثلي الكتل النيابية بشان قانون انتخابات مجلس النواب وعندما يتم الاتفاق سيتم عرضه على المجلس.
- صوت المجلس على مشروع قانون إنضمام جمهورية العراق الى إتفاقية لاهاي الخاصة بالجوانب المدنية للاختطاف الدولي للطفل والمقدم من لجان العلاقات الخارجية والقانونية والمرأة والأسرة والطفولة والذي يهدف الى حماية الاطفال دوليا من التاثيرات الضارة نتيجة نقلهم او احتجازهم بطريقة غير مشروعة واتخاذ الاجراءات التي تضمن عودتهم الى دولة الاقامة المعتاد فضلا عن ضمان حماية حقوق الزيارة والاتصال.
- القراءة الاولى لمشروع قانون الإصلاح الإقتصادي الإتحادي والمقدم من لجنتي الإقتصاد والإستثمار و القانونية
- صوت المجلس من حيث المبدا على اعادة مشروع قانون الإصلاح الإقتصادي الإتحادي والمقدم من لجنتي الإقتصاد والإستثمار و القانونية الى الحكومة بعد انتهاء القراءة الاولى له بسبب اعتراض عدد من السيدات والسادة النواب على القانون كونه لايلبي حاجة الاقتصاد العراقي بالقيام بخطوات اوسع لاجراء الاصلاحات الاقتصادية حيت ياتي القانون انسجاما مع احكام الدستور ولتحويل الاقتصاد العراقي الى اقتصاد السوق واعطاء القطاع الخاص دورا اساسيا في تطوير وتنمية الاقتصاد ورفع كفاءة المشروعات الاقتصادية وزيادة انتاجها وقدرتها التنافسية.
- القراءة الثانية لمشروع قانون التقاعد الموحد والمقدم من اللجنتين القانونية والمالية
- اكد السيد السهيل ان الجلسة ستبقى مفتوحة لحين وصول الحوارات الى نتائج بشان قانون انتخابات مجلس النواب.
بتاريخ 3/11/2013 استأنف مجلس النواب الجلسة الثانية والثلاثين المفتوحة التي عقدت برئاسة السيد اسامة النجيفي رئيس مجلس النواب ، وتضمنت الجسلسة :
- حضور 175 نائب
- اكد السيد النجيفي على وجود تقارب كبير بين الكتل النيابية للتصويت على مقترح قانون انتخابات مجلس النواب العراقي.
- استكمل المجلس مناقشة مشروع قانون التقاعد الموحد والمقدم من اللجنتين القانونية والمالية
- اكد السيد قصي السهيل النائب الاول لرئيس مجلس النواب على استمرار الحوارات بشان قانون انتخابات مجلس النواب.
بتاريخ 4\11\2013 عقد مجلس النواب الجلسة الثالثة والثلاثون من الفصل التشريعي الاول للسنة الرابعة برئاسة السيد اسامة النجيفي رئيس مجلس النواب ، وتضمنت الجلسة :
- حضور 222 نائب
- اعلن السيد النجيفي اغلاق الجلسة المفتوحة الثانية والثلاثون وافتتاح الجلسة الثالثة والثلاثون
- صوت المجلس على مقترح قانون انتخابات مجلس النواب العراقي والمقدم من اللجنة القانونية
- القراءة الأولى لمقترح قانون انتخابات مجلس محافظة كركوك والمقدم من اللجنة القانونية لغرض اجراء انتخابات مجلس محافظة كركوك بقانون خاص.
- استكمل المجلس مناقشة مشروع قانون التقاعد الموحد والمقدم من اللجنتين القانونية والمالية
بتاريخ 28\11\2013 عقد مجلس النواب جلسة استثنائية برئسة السيد اسامة النجيفي رئيس مجلس النواب ، وتضمنت الجلسة ما يلي :
- حضور 170 نائب
- استضاف المجلس السيد عادل مهودر وزير البلديات والاشغال العامة والسيد نعيم عبعوب امين العاصمة وكالة والسادة محافظي بغداد وبابل وواسط والديوانية وذي قار
- تلت النائبة فيان دخيل رئيسة لجنة الخدمات والاعمار النيابية تقرير لجنتها بخصوص مشكلة الامطار والفيضانات الناجمة عنها ولخصت النقاط التالية :
1- عدم فاعلية لجنة الخدمات الوزارية رغم امتلاكها كافة الصلاحيات اللازمة لأدارة هكذا ازمات وعدم اتخاذها الاجراءات الاحترازية والتنسيقية بين الجهات الخدمية المسؤولة عنها.
2- عدم وجود خطط ستراتيجية في تخطيط مشاريع المجاري لبغداد والمحافظات.
3- عدم وجود شبكات خاصة بتصريف مياه الامطار معزولة عن شبكات المجاري وفي المناطق التي فيها شبكات تصريف مياه الامطار، تم تصريفها وخلطها مع شبكات المجاري مما أدى الى طفح المياه الآسنة الى داخل المنازل وهذا ينذر بكارثة بيئية وصحية خطيرة.
4- قلة كفاءة الكوادر المتخصصة والمتقدمة من الوكلاء والمدراء العامين في كل من أمانة بغداد ووزارة البلديات.
5- عدم المتابعة الحقيقية في تنظيف شبكات المجاري والاستعداد لموسم الامطار من قبل معظم البلديات في بغداد.
6- إنسدادات في خط زبلن تتراوح من 60- 80% رغم ان خط زبلن هو خط حيوي وقد انشئ منذ ثمانينيات القرن الماضي. حيث يعمل الآن بطاقة لا تتجاوز ال 25%.
7- تقصير أمانة بغداد في انجار مشروع خط الخنساء والاسباب الغير مبررة هي وجود العشوائيات حيث كان يمكن تدارك هذا الامر لو ان أمانة بغداد كانت قد نفذت المشروع وقت احالته.
8- عمل بعض البلديات متلكئ جداً في تنظيف الخطوط الناقلة والمنهولات والتي أدت الة انسداد قسم من هذه الخطوط بشكل كامل في كثير من الاحياء مثلما حصل في منطقة الطالبية.
9- وجود عدد كبير من المناطق غير مخدومة بشبكات تصريف المياه ومناطق أخرى غير مخدومة بشبكات مجاري في بغداد والمحافظات.
10-عدم امكانية تشغيل المضخات في محطات التصريف بالطاقة الكاملة في كل منطقة كي لا تفيض المناطق التي تليها وكانت النتيجة غرق جميع الاحياء.
11- عدم وجود تواصل في العمل بين مديريات البلدية.
12- عدم استخدام المبازل بتصريف مياه الامطار وان وجد هذا التصريف فان المبازل تكون غير مكرية.
13- تقادم شبكات المجاري وانتهاء العمر التصميمي لها وعدم وجود بدائل لهذه الشبكات.
14- كثرة العشوائيات والتجاوزات وعدم معالجة هذه الحالات المخالفة للقانون.
15- قلة السدود التي تحجز السيول كما حدث في صفوان والعمارة وواسط.
16- نسب الانجاز المتلكئة في مشاريع امانة بغداد ووزارة البلديات حيث كانت تخصيصات امانة بغداد لعام 2011 (878,507,021) نسبة التنفيذ 45,76 ولعام 2012( 1,137,060,306) وبنسبة تنفيذ 30,24 ولغاية 30/ 9/ 2013 كانت التخصيصات (1,312,556,280) بنسبة تنفيذ (0,0) لغاية. أما وزارة البلديات كانت التخصيصات في عام 2011(1,581,227,909) ونسبة التنفيذ 39,79 ولعام 2012(1,872,957,987) وبنسبة تنفيذ 26,07، أما تخصيصات لغاية 30/ 9/ 2013 كانت (1,939,185,838) وبنسبة تنفيذ 22,01.
17- لم تلتفت الجهات المعنية الى مسألة في غاية الاهمية وهي قلة عدد الآليات( شافطات/ ساحبات) المتوفرة لدى أمانة بغداد ووزارة البلديات ، وعند مناقشة الامر مع الجهات المعنية يدعون قلة التخصيصات رغم ان اكثر من 70% من ميزانيتهم تعود الى خزينة الدولة.
18- عدم الاستعانة بالخبرات الاجنبية في تصميم وتنفيذ المشاريع.
- تكلم كل من المحافظين الحاضرين ووزير البلديات وامين بغداد ومحافظها بالمشاكل التي تواجههم بهذه بازمة الامطار
- في ختام الجلسة تلت النائبة فيان دخيل توصيات لجنة الخدمات والاعمار النيابية والتي تمثلت بما يلي :
1- بما أن موسم الامطار لم ينته بعد وربما القادم اسوأ نطالب الحكومة المتمثلة بالجهات المعنية لأتخاذ كافة التدابير والاحتياطات على ان ترسل كخطة لمجلس النواب من وزارة البلديات وأمانة بغداد.
2- تشكيل لجنة تحقق من مجلس النواب لفتح ملفات امانة بغداد ووزارة البلديات والاشغال العامة بخصوص غرق بغداد والمحافظات وتطالب اللجنة بمحاسبة المقصرين من الكوادر المتقدمة.
3- تشكيل لجنة دائمية من خلال موسم الامطار من الجهات التنفيذية المعنية.
4- تمسك اللجنة بطلبها السابق الذي قدمته بأقالة أمين بغداد الحالي السيد نعيم عيعوب .
5- تعويض العوائل المتضررة بمبالغ مجزية بما يتاسب مع نسب الضرر.
6- حل وزارة البلديات والاشغال العامة حلا تدريجيا
7- تشريع قانون العاصمة (امانة بغداد)
|
الرجوع
